أضف إلى المفضلة
الأربعاء , 27 تشرين الثاني/نوفمبر 2024
الأربعاء , 27 تشرين الثاني/نوفمبر 2024


جلسة مشتركة لمجلس الأمة اليوم

20-09-2015 02:30 AM
كل الاردن -
تعقد غرفتا التشريع الأولى (النواب) والثانية (الأعيان)، اليوم، جلسة مشتركة بينهما هي الأولى لهما في عمر الدورة الاستثنائية الحالية، التي يتوقع ان تصدر ارادة ملكية بفضها قبل بداية عطلة عيد الاضحى المبارك، التي تبدأ الأربعاء المقبل، وارجاء عقد الدورة العادية الثالثة لأكثر من شهر ونصف الشهر.

ويأتي عقد الجلسة المشتركة، التي يرأسها حسب الدستور رئيس مجلس الأعيان عبد الرؤوف الروابدة، سندا للمادة 92 من الدستور، لفض خلاف تشريعي بين غرفتي التشريع حول 4 قوانين، هي: 'القانون المعدل لقانون الهيئة المستقلة للانتخاب، ومشروع قانون حظر الأسلة الكيميائية، ومعدل قانون الاستملاك، إضافة إلى مشروع قانون اللامركزية'.

وتنص المادة 92 من الدستور على انه 'اذا رفض أحد المجلسين مشروع أي قانون مرتين وقبله الآخر معدلا أو غير معدل يجتمع المجلسان في جلسة مشتركة برئاسة رئيس مجلس الاعيان لبحث المواد المختلف فيها ويشترط لقبول المشروع ان يصدر قرار المجلس المشترك بأكثرية ثلثي الاعضاء الحاضرين، وعندما يرفض المشروع بالصورة المبينة آنفا لا يقدم مرة ثانية إلى المجلس في الدورة نفسها'.

وبحكم الدستور، فإن الدورة الاستثنائية الحالية لمجلس الأمة تنتهي نهاية الشهر الحالي ولا يجوز ان تبقى 'الاستثنائية' منعقدة بعد ذلك التاريخ، بيد انه من المرجح صدور ارادة ملكية بفضها قبل نهاية الشهر الحالي.

كما يتوقع ان تصدر ارادة ملكية اخرى بدعوة مجلس الامة السابع عشر للانعقاد في دورة عادية ثالثة بداية الشهر المقبل، وان تترافق مع دعوة المجلس للانعقاد ارادة ملكية تتضمن ارجاء الدورة العادية لمدة تحددها الارادة الملكية المتوقعة.

وبحسب التوقعات، فإن إرجاء عقد الدورة قد يستمر ما بين شهر ونصف الشهر الى شهرين وهي المدة القصوى التي منحها الدستور لارجاء عقد الدورة العادية.
وتنص الفقرة الأولى من المادة 78 من الدستور على ان 'يدعو الملك مجلس الامة إلى الاجتماع في دورته العادية في اليوم الأول من تشرين الأول من كل سنة واذا كان اليوم المذكور عطلة رسمية ففي أول يوم يليه لا يكون عطلة رسمية، على انه يجوز للملك ان يرجئ بإرادة ملكية تنشر في الجريدة الرسمية اجتماع مجلس الأمة لتاريخ يعين في الارادة الملكية، على ان لا تتجاوز مدة الارجاء شهرين'.

وكان مجلس الأعيان أصر على قراره بتخصيص كوتا للمرأة في قانون اللامركزية، بنسبة 10 % من مقاعد الأعضاء المنتخبين في مجلس المحافظة المنشأ وفق القانون.
وأشار قرار 'الأعيان' إلى أن التعديلات التي أدخلها على مشروع قانون اللامركزية زادت نسبة أعضاء المجلس المُنتخبين انتخاباً مباشراً من 75 إلى 85 %، بعد إضافة 10 % (كوتا للنساء) تُخصص للمرشحات الحاصلات على أعلى الاصوات في المحافظة من غير الفائزات، كما خفض نسبة الأعضاء المُعينين من قبل مجلس الوزراء من 25 % الى 15 %، على أن يكون ثلث هذه النسبة (15 %) من النساء.

ورفض 'الأعيان' اعتبار مجلس المحافظة شخصية اعتبارية ذات استقلال مالي واداري، كما شطب البند الذي أضافه 'النواب' ويتيح للوزير تسمية أربعة كحد أدنى من المديرين التنفيذيين للبلديات في المحافظة لعضوية المجلس التنفيذي.

كما يناقش 'الأعيان' و'النواب' في جلستهم المشتركة خلافهم حول القانون المعدل لقانون الاستملاك في المادة 4 التي تنص على أنه 'يستوفى من المالك الأصلي في حالة إعادة العقار اليه بناء على طلبه وفق أحكام هذه المادة مبلغ التعويض الذي دفع له مقابل الاستملاك، بالإضافة الى فائدة سنوية حسب سعر الفائدة على أذونات الخزينة، ووفقا لما ورد النص عليه في هذا القانون'، والتي شطب النواب منها عبارة 'فائدة سنوية حسب سعر أذونات الخزينة'.

وفي مشروع قانون حظر الأسلحة الكيميائية، يرفض 'الأعيان' تعديل 'النواب' الذي يشترط أن تكون المادة المستعملة لأغراض مكافحة الشغب المحلي هي الغاز المسيل للدموع بمواصفاته الدولية.

أما بشأن مشروع القانون المعدل لقانون الهيئة المستقلة للانتخاب فأصر 'الأعيان' على إبقاء النظام الخاص بالهيئة والمتعلق بتعيين الموظفين والمستخدمين، فيما يصر النواب على إخضاعها لنظام الخدمة المدنية.
التعليقات

1) تعليق بواسطة :
16-09-2015 06:43 AM

لا داع لجلسة مشتركة:
وجهة نظر الاعيان هي التي ستتغلب:
هؤلاء بلوك واحد خلف رايهم
ومضافا اليهم مؤيدوهم من النواب يُكون قد قضي الأمر
هنا مربط فرس المطالبين بالاصلاح بان يمتد الانتخاب الى الاعيان ولو تدريجيا

2) تعليق بواسطة :
16-09-2015 06:51 AM

يتبع لطفا 2:
في نقد موقف الاعيان:
هؤلاء في موقفهممن مسالة كادر المستقلة للانتخابفهم يوجهون ضربة قاصمة لتوجه الدولة المحمود لملء الشواغر من مخزون ديوان الخدمة والذي من المؤكد ان به ما يفي بالغرض
بحجة انه لا توجد لديه كفاءآت:
حجة يمكن لأي دائرة حكومة ان تسوقها لملء شواغرها من خارج الديوان
وبالطريقة القديمة التي جهد البلد للتخلص منها
الأمر نفسه في الاسلحة الكيماوية لفض الشغب وفي رفضه الغريب والمريب في ان يكون ذلك طبقا للمعايير الدولية..
فهل يريدونها من طراز تلك المحرمة دوليا..؟؟!!

3) تعليق بواسطة :
19-09-2015 01:17 AM

نعتذر

4) تعليق بواسطة :
19-09-2015 01:39 AM

كيف يتوقع المسؤولون الاردنيون أن يثق المواطن الاردني المغلوب على امر اللي خلفوه . بهذين المجلسين اللذين تم تعيين اعضائهما لا ديموقراطيا" , وبطرق ملتوية يندى لها الجبين , كيف يثق مواطننا الاردني الذي يعيش تحت خط الفقر بمجلس نواب جلبت الشرطة عددا" من أعضائه من سجون الجويده وسواقه والذين كانوا موقوفين بعشرات تهم فساد مخزية , ليقفوا تحت القبة كاعضاء في مجلس تشريعي , كيف يثق المواطن الغلبان بمجلس نواب يدخل احد اعضائه رشاش كلاشنكوف اوتوماتيكي ويبدأ باطلاق رصاصه داخل القبة ولا سائل ولا مسؤول . الخ الخ

5) تعليق بواسطة :
19-09-2015 07:42 PM

عندما يكون عدد الجلسات المشتركة بين النواب والاعيان منذ العام 1947.. تاريخ تاسيس المملكة هو 16 جلسة.. ستة منها بعهد الحالي.. كم قرأنا للتو..فهناك مشكلة وعويصة:
إما غياب التنسيق الحكومي والفعال مع النيابي
أو، وهذاه هي لاارجح، ميل الاعيان لفرض رايه في الموضوعات..وحتى السير بواد وبقية البلد بواد..اقلية تريد التحكم باغلبية..
اشياء لا تبشر

6) تعليق بواسطة :
20-09-2015 10:55 AM

كل الانتخابات السابقة كانت تجرى بالاستعانة بموظفي الدوائر والوزارات الاخرى وكانت تدار بنجاح منقطع النظير لأن الموظف يكون بالاساس لديه المام بالامور التنظيمية والقانونية ومتمرس لكثير من الجوانب التي تدخل ضمن العملية الانتخابيةن اما ماترغبه الهيئة من تعين موظفين عن طريقها يحتاجوا لسنوات طويلة لمعرفةابجديات التسلسلية القانونية والتنظيمية والادارية كما شاهدنا في الانتخابات السابقةعين موظفين وقتيين ليس لديهم اي خبرة ولا شخصيات تضفي هيبة ووقار للعملية الانتخابية وأجراءات وتصرفات وأجتهادات شخصية؟؟؟

7) تعليق بواسطة :
20-09-2015 10:56 AM

يا جماعه بدنا جلسه تناقش قانون النفط في الاردن وهل تعلمون ان سعر تنكة البنزين95 اليوم في لبنان عشرة دنانير ونصف ونحن 14.5 دينار علما ان لبنان بلد غير نفطي مثلنا ومعدل دخل اللبنانيين اعلى من دخل الاردنيين و لبنان تشتري البنزين مكرر جاهز ويتم تسعيره اسبوعيا كل اربعاء من قبل وزير الطاقة والمياه اللبناني . نحن مشكلتنا في ان البترول مخصخص لمتنفذين فاسدين وهم اقوى من حكومتنا ويفرضون الاسعار على الشعب كما يريدون من امثال وليد الكرد وعوانه.

8) تعليق بواسطة :
20-09-2015 11:02 AM

كل جلسة مشتركة يخرج رأي الاعيان هو المنتصر وليس بالضرورة هو الصواب ولكن السبب هو ان الاعيان عددهم 75 نصف عدد النواب ويضاف لهم العدد المؤيد لهم من النواب تكون النتيجة غلبة رأي الاعيان ولكن رأي الاعيان بتعيين موظفي الهيئة خارج نظام الخدمة المدنية غير صائب وسيكون عن طريقه الفساد والمحسوبيات وهذا نتيجة وضع السم بالدسم في بعض اعضاء الهيئة اصحاب الاجندات الخاصة التي لاتؤمن اصلاً بمنظومة هذا البلد ولا تنتمي له الا بمقدار مصالحها الخاصة مثل اسمى خضر لتعيين الاقارب والمحاسيب وترسيخ المحاصصة الوظيفية ؟؟؟

9) تعليق بواسطة :
20-09-2015 11:07 AM

يتبع/
ديوان الخدمة المدنية يتوفر في مخزونه جميع الدرجات العلمية والتخصصية من الثانوية الى الدكتوراه، وحتى لو لم يتوفر يجب ان يكون استقطاب الموظفين للهيئة عن طريق الديوان بالشروط التي تضعها الهيئة وعلى نظام الخدمة المدنية وليس على نظام خاص حتى يلعب بعض اعضاء الهيئة كما يحلوا لهم بتعيين المحاسيب والاقرباء والانسباء ويجب ان تنتهي ابتكار مؤسسات وأنظمة لمصلحة اشخاص او جهات ؟؟؟

تنويه
تتم مراجعة كافة التعليقات ،وتنشر في حال الموافقة عليها فقط. ويحتفظ موقع كل الاردن بحق حذف أي تعليق في أي وقت ،ولأي سبب كان،ولن ينشر أي تعليق يتضمن اساءة أوخروجا عن الموضوع المطروح ،او ان يتضمن اسماء اية شخصيات او يتناول اثارة للنعرات الطائفية والمذهبية او العنصرية آملين التقيد بمستوى راقي بالتعليقات حيث انها تعبر عن مدى تقدم وثقافة زوار موقع كل الاردن علما ان التعليقات تعبر عن أصحابها فقط .
الاسم :
البريد الالكتروني :
اظهار البريد الالكتروني
التعليق :
بقي لك 300 حرف
جميع الحقوق محفوظة © كل الاردن, 2012